10 Fév 2022

Interview : Solutions fondées sur la nature pour l’économie circulaire, une réponse stratégique à l’urgence post COVID-19

Alors que la région méditerranéenne est plongée dans la crise du COVID-19, le lien entre nature et développement durable a une fois de plus été négligé, à la recherche de solutions à court terme à la crise socio-économique actuelle. Les plans de relance en Méditerranée ont montré une contribution négative sur l’environnement, les plans de relance ignorant considérablement la nature et la biodiversité, et les marchés émergents renforçant les activités économiques à forte intensité de carbone et à faible résilience. Même lorsqu’ils visaient à réduire l’empreinte carbone de secteurs industriels ou de production spécifiques, les plans de rétablissement se sont avérés nocifs pour la nature. Nous avons interrogé Alessandra Pome, experte associée au SCP/RAC, sur l’importance d’endosser une nouvelle vision du développement durable dans la Région, dans laquelle les SfN vont de pair avec la transition vers une économie circulaire.

Interview : Solutions fondées sur la nature pour l’économie circulaire, une réponse stratégique à l’urgence post COVID-19 | The Switchers

NbS is a term often used recently, creeping into current post covid strategy concerns? Could you explain to us what NbS stands for and what is it?
NbS signifie Solutions basées sur la nature. En termes simples, les SfN sont des actions qui améliorent simultanément la résilience des écosystèmes et répondent à de multiples défis sociétaux, tels que la sécurité alimentaire et hydrique, le changement climatique ou la santé humaine. Le NbS est un concept relativement nouveau, assez complexe à comprendre car il englobe une gamme d’approches différentes dans divers domaines (certains du domaine de la recherche scientifique, d’autres de la pratique ou des contextes politiques), des pratiques de restauration des écosystèmes aux approches liées aux infrastructures.
 
En raison de sa complexité, il a été interprété de différentes manières. Par exemple, l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) définit les SfN comme « des actions visant à protéger, gérer durablement et restaurer les écosystèmes naturels ou modifiés qui répondent aux défis de société de manière efficace et adaptative, tout en procurant des avantages pour le bien-être humain et la biodiversité » (WCC-2016-Res-069), tandis que la Commission européenne définit les SfN comme « des solutions inspirées et soutenues par la nature, qui sont rentables, offrent simultanément des avantages environnementaux, sociaux et économiques et contribuent à renforcer la résilience. Ces solutions apportent de plus en plus de caractéristiques et de processus naturels et naturels dans les villes, les paysages et les paysages marins, grâce à des interventions systémiques, économes en ressources et adaptées localement.
La principale différence entre ces deux définitions est que l’UICN met l’accent sur la nécessité qu’un écosystème bien géré ou restauré soit au cœur de toute SfN, tandis que la définition de la Commission européenne est un peu plus large et met davantage l’accent sur l’application de solutions qui non seulement utilisent nature, mais sont également inspirés et soutenus par la nature. La nécessité d’un langage et d’un cadre communs pouvant garantir la qualité et la crédibilité des SfN a récemment incité l’UICN à lancer un vaste processus de consultation qui a duré plus de 2 ans et a abouti à la définition de la première norme mondiale pour les SfN (Global Standard for NbS). Une norme mondiale est en effet essentielle pour accroître l’échelle et l’impact de l’approche SfN, prévenir les résultats négatifs imprévus ou les abus, et aider les agences de financement, les décideurs politiques et les autres parties prenantes à évaluer l’efficacité des interventions.
Plus important encore, une norme mondialement acceptée fournit l’assurance aux bailleurs de fonds, investisseurs et décideurs potentiels que les SfN proposées sont alignées sur les meilleures pratiques internationales et susceptibles d’avoir un impact significatif. En tant que nouvelle classe d’actifs peu familière, les bailleurs de fonds, les investisseurs (en particulier les investisseurs privés) et les décideurs doivent être convaincus que les initiatives NbS qu’ils soutiennent sont efficaces, évolutives et tiennent compte des externalités potentielles. Pourtant, de nombreuses organisations et entreprises peuvent ne pas avoir l’expertise ou les ressources pour les aider à analyser et à évaluer les projets potentiels de SfN. La norme mondiale NbS de l’UICN fournit une référence fiable, minimisant les risques et ajoutant une assurance.
Quel est le lien entre les NbS et l'économie circulaire et l'entrepreneuriat ? Quel est le rôle des NbS et de l'entrepreneuriat circulaire dans une stratégie de relance post-covid ?

Comme l’a clairement indiqué le Dr Enric Sala, explorateur en résidence au National Geographic, dans The Nature of Nature. « Tout est réutilisé ou réutilisé dans des écosystèmes non humains. Le monde naturel est l’économie circulaire parfaite, où tout, même après sa durée de vie, devient une source pour autre chose.

L’économie circulaire n’est qu’une tentative humaine de reproduire la perfection de la nature pour dissocier la croissance économique de l’utilisation de ressources naturelles rares. Quant à la nature, le but ultime est de construire un monde sans déchets.

NbS incarne le concept de circularité : en protégeant, gérant durablement ou en restaurant des écosystèmes naturels ou modifiés, NbS permet aux écosystèmes de réaliser pleinement leurs cycles naturels et de délivrer au mieux leurs services et biens au profit de l’homme et de la nature. Cependant, la majorité des SfN sont aujourd’hui loin d’être en mesure de générer des revenus. Selon le dernier rapport des Nations Unies sur l’état du financement de la nature, le financement des SFN dépend davantage des fonds publics que d’autres types d’investissements dans le financement climatique. Sur les 133 milliards de dollars qui sont actuellement investis chaque année dans des solutions fondées sur la nature, les fonds publics représentent 86 % du total des flux d’investissement et les financements privés seulement 14 %.

Les interventions de SfN financièrement viables réalisées par des organisations privées (entreprises ou coopératives), répondant à un ou plusieurs défis sociétaux de manière intégrée (SfN à but lucratif) sont encore rares. En outre, bien qu’elles soient en mesure de soutenir financièrement leurs opérations et attirent déjà des investissements privés, les SfN à but lucratif pourraient avoir besoin d’investissements dans des activités en dehors du champ d’activité habituel, c’est-à-dire des activités supplémentaires qui ne génèrent pas directement de bénéfices mais qui contribuent à un impact accru et responsabilité. Ces activités peuvent ne pas être attrayantes pour les institutions financières traditionnelles ou les investisseurs privés, et peuvent donc nécessiter une approche différente du financement (par exemple, l’accès à des subventions, des partenariats public-privé[1]) ou une assistance technique.

[1] Les partenariats public-privé peuvent être définis comme un accord de coopération entre deux ou plusieurs parties publiques et privées, généralement à long terme et visant à fournir des biens ou des services au public.

What challenges and barriers are facing the NbS? What do they need?

Staramaki is a social enterprise cooperative that produces wheat-based, eco-friendly drinking straws and provides much-needed jobs in rural Greece.

Permettez-moi de prendre comme exemple le projet de Staramaki SCE, un entrepreneur grec qui a rejoint la communauté des acteurs du changement et des éco-innovateurs du SCP/RAC, appelée The Switchers, qui s’est avérée être une bonne source de NbS. Dans son cas, NbS.

Staramaki SCE est une coopérative de droit civil basée dans la région rurale de Kilkis en Macédoine centrale (Grèce) qui utilise le sous-produit de la culture locale de blé et de seigle pour produire une alternative écologique viable aux pailles en plastique à usage unique et, à dans le même temps, créer des opportunités d’emploi pour les populations vulnérables et promouvoir la cohésion sociale, ainsi que le développement local et régional.

Avec le soutien du SCP/RAC, Staramaki (SCE) a récemment entrepris les tâches de montage consistant à auto-évaluer si ses opérations sont qualifiées de NbS selon la norme mondiale de l’UICN pour les NbS.

Le processus a été extrêmement instructif et réussi :

  • il a montré le potentiel de staramaki SCE en tant que NbS. Le modèle commercial circulaire innovant de staramaki SCE simultanément : aborde le développement économique et social, en apportant croissance et valeur sociale dans les zones rurales de la Grèce, où une crise de la dette qui dure depuis une décennie et la pandémie de COVID-19 ont exacerbé les problèmes de chômage, de dépeuplement et de vieillissement de la population ;
  • il contribue à stopper la dégradation de l’environnement et la perte de biodiversité, à la fois en offrant une alternative durable aux pailles en plastique conventionnelles, contribuant ainsi à la réduction de la pollution plastique dans toute la Grèce, et en s’attaquant au problème incontournable de la dégradation des terres et de la désertification dans la région de Kilkis et d’autres zones rurales en Grèce à travers le travail coordonné avec ses fournisseurs et les universités locales sur l’agriculture régénérative.

En outre, Staramaki aborde indirectement l’atténuation et l’adaptation au changement climatique à la fois en réduisant la production et l’utilisation de plastiques à base de combustibles fossiles et en promouvant des pratiques agricoles moins intensives, contribue à la réduction des risques de catastrophe, à la sécurité alimentaire et hydrique en contribuant à éviter la désertification.

Le modèle commercial de Staramaki SCE est circulaire par conception et a été récemment renforcé par deux projets pilotes qui réutiliseront les résidus de café collectés par InCommon AMKE auprès des clients de Staramaki, en les mélangeant avec les déchets de production de la paille pour produire de l’énergie à usage interne, et un engrais qui sera appliqué par les fournisseurs de Staramaki. Le but de cet échange est d’engager la société locale dans la réduction des déchets et de changer les mentalités des gens sur ce qu’est un déchet.

Et pourtant, Staramaki SCE a du mal à obtenir de nouveaux investissements pour faire évoluer ses opérations et s’assurer que ses produits deviennent courants. Sa structure juridique et ses prix plus élevés par rapport à ses concurrents outre-mer font qu’il est difficile pour Staramaki d’attirer des investisseurs publics et privés. Pour démontrer son impact en tant que NbS et attirer de nouveaux investissements, Staramaki SCE a besoin d’une grande diversité d’expertises, de capacités et de compétences qui ne sont pas facilement disponibles.

En outre, comme le NbS est un nouveau concept, la capacité fait également défaut sur la façon de communiquer avec les parties prenantes à différents niveaux sur les avantages découlant de cette approche circulaire et intégrée. Les entreprises ont le pouvoir de développer de nouveaux modèles commerciaux qui intègrent le concept NbS, créent un marché pour les services et biens écosystémiques, et peuvent rassembler les parties prenantes tout au long de leur chaîne de valeur, et attirer facilement des investissements qui soutiennent la nature et les personnes.

À l’inverse, les NbS peuvent grandement bénéficier aux entreprises en leur permettant de réaliser des économies financières à court et à long terme (principalement grâce à des dépenses d’investissement plus faibles et à de plus grandes économies d’exploitation et de maintenance), en aidant à gérer/anticiper les exigences réglementaires et les risques, en atténuant les risques de catastrophe naturelle, en améliorant le l’engagement des parties prenantes de la communauté, l’augmentation du marketing/de l’image de marque et la promotion du bien-être des employés.

Cependant, si nous voulons voir prospérer des SNB plus innovantes et circulaires à but lucratif telles que Staramaki SCE, un changement perturbateur du système économique est nécessaire, où le « business as usual » n’est plus acceptable. Le retour sur investissement ne doit plus être évalué exclusivement en termes financiers, mais en termes de santé publique, de bien-être humain, de cohésion et d’inclusion sociales, d’innovation accrue et de création d’emplois. Au fur et à mesure que de plus en plus d’entreprises partagent leurs résultats et démontrent un retour sur investissement grâce aux NbS, il y aura une plus grande motivation à adopter ces pratiques dans l’ensemble du secteur privé.

En outre, les institutions financières privées pourraient être incitées à développer et à adopter des outils pour mesurer et gérer l’exposition aux risques liés à la nature , offrir aux consommateurs des produits d’investissement favorables à la nature[2] et soutenir le développement de nouveaux modèles commerciaux NbS qui peuvent générer leurs propres revenus et/ou réduire systématiquement les coûts au fil du temps[3].

Bien que des changements systémiques soient nécessaires pour accroître les investissements du secteur privé, cela prendra du temps et le secteur public doit continuer à diriger à court terme les investissements de la NBS. À court terme, des investissements publics à grande échelle dans les NbS, complétés par des investissements privés et communautaires, sont impératifs pour enrayer la perte irréversible de biodiversité et élargir le marché des NbS.

Les entrepreneurs et les gestionnaires d’entreprises innovantes telles que Staramaki SCE ont besoin de soutien, de conseils et de ressources pour aller de l’avant et le secteur public peut mettre en place un cadre politique et réglementaire qui soutient les flux de revenus pour les actifs, favorisant la coopération entre les secteurs privé et public, fournissant une répartition et une atténuation appropriées des risques, permettant la création d’un marché et augmentant les rendements des investissements. Ils peuvent techniquement soutenir la conception, la planification, la mise en œuvre des SfN, ainsi qu’assurer le suivi et l’évaluation des impacts, en particulier sur le bien-être humain et les objectifs socio-économiques.

Enfin, ils peuvent également aider à diffuser correctement les messages sur les SfN, et atteindre et impliquer efficacement les parties prenantes concernées à une échelle plus large.

Malheureusement, les opportunités de stimuler les investissements dans les SfN, comme dans les stratégies de relance post-COVID, sont aujourd’hui clairement perdues. En outre, les NbS ne sont pris en compte en détail dans aucun des principaux éléments constitutifs du pacte vert européen (à savoir, le plan d’action de l’UE pour l’économie circulaire, la stratégie et le plan d’action pour la bioéconomie (2018), la stratégie de la ferme à la fourchette (2020) et la nouvelle politique agricole commune), bien qu’il s’agisse de domaines politiques pertinents présentant un fort potentiel de synergies avec les SfN.

[2] United Nations Environment Programme (2021). State of Finance for Nature 2021. Nairobi.

[3]Watkins, Graham, Mariana Silva, Amanda Rycerz, Katie Dawkins, John Firth, Val Kapos, Laura Canevari, Barney Dickson, and Amal-Lee Amin. 2019. “50. Nature-Based Solutions: Increasing Private Sector Uptake for Climate-Resilience Infrastructure in Latin America and the Caribbean Climate Change Division.” Idb-Dp-00724. http://www.iadb.org

Le temps presse : les décideurs politiques, à tous les niveaux de gouvernement et dans tous les domaines de la mise en œuvre des politiques, ainsi que les parties prenantes des entreprises, de la société et de l'écosystème de l'innovation doivent assumer aujourd'hui les changements nécessaires pour passer à une économie basée sur la nature.